近年来，印度与越南的军事合作不断发展。2017年7月19日，应越南海军邀请，印度海军“艾拉瓦特”号坦克登陆舰抵达越南中南部邻近南沙海域的芽庄港进行访问。9月16日，印度外长克里希纳与越南外长在河内举行会晤，就两国政治、军事和经贸合作问题进行研讨。印度石油天然气企业还考虑与越南进行合作，开发位于南海的两块油气田。在南海争端日趋复杂的情况下，印度与越南军事关系发展动向更值得关注。
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印度与越南军事关系发展动向
军事交流日趋密切
印越两国于20世纪70年代建立外交关系，从90年代开始启动军事交流与合作。近年来，通过双方各级别代表团互访和各层次的军事交流，印度与越南两国军队增加互相信任与了解，并建立和发展了在海军、空军与防空军军官培训和国防工业等领域切实、有效的合作关系。
到目前为止，印越两国已举行了6次国防部副部长级战略对话。2017年9月14日，越南国防部副部长阮志咏中将与印度国防秘书沙希・康德・夏尔马在河内共同主持了越印第六次国防战略对话。双方代表一致认为，越南与印度的军事合作关系近年来正进入新的阶段，并不断深入和全面发展。越印军事合作正积极、有效地向前迈进，符合两国高层所达成的建立战略伙伴关系的共识。在双方代表对话结束后，阮志咏与夏尔马还签署了越印第6次国防战略对话备忘录。随后，夏尔马率代表团拜访了越南国防部长冯光青大将，并分别与越南国防部副部长、海军司令阮文宪海军中将和防空军司令方明和中将就两军交流与合作问题举行了会谈。
军事训练合作全面提升
2017年10月，印度国防部长安东尼在首次参加亚洲太平洋地区防长会议期间，与越南国防部长冯光青专门就加强两国军事合作问题进行了商讨，并承诺愿意为越南的军事力量升级提供一切帮助，特别是在军事训练和人员培训方面积极开展合作。
在陆军训练合作方面，印越两军计划在印度举行山地丛林作战的联合军演。印度媒体称，越南军队擅长丛林战，而印度在山地战方面有独到之处，双方对学习对方长处很感兴趣。陆上军事演习将使越南自战争结束后第一次获得远距离兵力投送的演练机会。受困于马派游击队骚乱的印度也急需向越南学习丛林作战的经验，并且可以借机在边境地区加强兵力部署。
在海军训练合作方面，印越双方已达成合作协议，由印度海军潜艇学院通过先进的潜艇训练模具，为越南海军提供专业的军事训练，帮助越军官兵熟练操作引进的俄罗斯“基洛”级潜艇。根据安排，越南海军官兵将首先在俄罗斯接受培训，随后前往印度海军潜艇学院，接受潜艇培训课程。此外，印度国防部还接受越方的请求，接收50名越南海军学员到本国的马扎冈船坞企业实习，学习先进的军舰建造与维修技能。
在空军训练合作方面，两国早已达成了由印度培训越南飞行员驾驶俄式战机的协议。目前，印度不仅在帮助越南改装已经过时的“米格-21”战机，同时还负责培训越南的“苏-30”战斗机飞行员和地勤人员。由此可见，印越军事合作已经得到了全方位提升。
军贸合作取得实质性进展
印度和越南军队的武器系统大都源自前苏联，双方在专业知识和资源共享方面有着广阔的合作空间。相关于越南而言，印度在后续研发和维修及零件服务方面居于明显的领先地位，从而为两国军贸合作提供了契机。早在2017年12月印度国防部长安东尼访越期间，两军就签署了一系列合作协定。根据协议，印度将向越南海军提供5000套零部件，以帮助越南恢复海军吨位最大的战舰―“别佳”级护卫舰的战斗力，并以优惠价格向越南出售一定数量的近海巡逻舰和快速攻击艇。
进入2017年以来，印越两军在武器装备和军事领域中的合作更加密切。2017年5月，印度财政部长普拉纳博・穆克吉在访越期间同越南总理阮晋勇举行会谈时表示：“印度将为越南海军和空军的现代化建设积极提供支援，特别是将加强两国在情报领域的合作。”在2017年8月印度军舰访问芽庄港期间，两国海军讨论了在多个领域的军事合作方案。除了印度海军军舰驻扎芽庄港外，两国还讨论了越南海军使用的大型军舰由印度负责制造，印度向越南出口“布拉莫斯”超声速反舰巡航导弹和“普里特维”短程地对地弹道导弹等项目。另外，印度还决定为提高越南海军的情报探测和处理能力提供信息技术。
印度与越南发展军事关系主要动因
印度“东向”战略
印度与越南原本并没有更多的历史渊源和传统交往。双方之所以能够开展军事合作，首先要源于印度的“东向”战略。随着冷战结束和东南亚经济走向繁荣，印度总理拉奥于20世纪90年代提出了“东向”战略，开始将东南亚视为其拓展国际空间、积极参与经济全球化的重点方向之一。2004年11月，印度与东盟签署了《和平、进步与共同繁荣伙伴关系协定》，成为印度实施“东向”战略的里程碑事件。
“东向”战略起初旨在推动印度与东南亚国家的经济合作。但随着时间的推移，印度的“东向战略”也在不断变化：范围不断扩大，从东南亚扩展至整个东亚乃至亚太地区；领域不断拓宽，逐渐融入能源安全等内容；形式更加多样，双边与多边合作并行发展。如今，印度“东向”战略，逐渐演变为印度与亚太地区重要国家之间积极发展更为密切的军事关系，并且在与东盟建立伙伴关系的基础上，谋求在亚太地区构建多边安全秩序。
越南是被高盛等国际投资机构列为“展望五国VISTA”的新兴经济体之一，其经济繁荣预期仅次于“金砖四国”。从这个意义上说，印越合作自然是作为南亚次大陆大国的印度与东南亚区域强国越南的地缘政治经济的选择，也是印度“东向”战略的必然逻辑结果。印度国防部长安东尼在2017年10月访越期间也强调：“越南在新德里‘东向’战略中占有极为重要的地位。”事实上，越南已经被印度视为深化“东向”战略的重要纽带，成为印度军事力量辐射西太平洋的中转站。
南海战略利益的诱惑
许多外国媒体将印越军事关系的发展与南海纷争联系在一起，认为南海油气资源丰富且战略地位十分重要，印度作为传统区域外大国已然显示出“强势介入”的决心。印度加强与越南的安全合作，既可以将其活动范围推进到东南亚地区及南中国海区域，提升印度在该地区的发言权，又可以对中国形成一定的掣肘。印度和越南在南中国海巡逻与军事演习将使南海问题进一步升温，不利于和平解决南海争端。印度与越南等国成立的“湄公河―恒河合作组织”，也有另起炉灶与中国竞争的意图。
印度与越南达成联合开采南海油气田的协议，也是印度染指南海问题的重要表现，而南海丰富的油气资源是印度采取这一举措的重要诱因。由于国内能源需求不断增加，印度一直在全球范围寻找能源合作对象。据《印度斯坦时报》报道，过去10年里，印度石油天然气企业一直在越南开展业务，目前，印度石油天然气企业的投资占印度在越南投资总额的近一半。此外，印度获准在越南港口进行军舰维修补给，为印度在南海海域保持军事和经济存在提供了便利条件。《印度快报》报道称，越南拥有多个港口，包括靠近中国海南岛的海防港，可能是“本地区对印度海军开放的距离南中国海最近的军港”。
对越南而言，油气开发是越南经济的重要支柱。2017年越南国家油气集团总收入为478.4万亿越南盾，约占当年越南国内生产总值的24%。在与中国存在南海争端的国家中，越南对南海资源的开发可谓是倾尽全力。南海石油已成为越南的第一大经济支柱，占其国民生产总值的30%，不仅赚取了大量外汇，也支撑着越南每年7%的GDP增长。越南在南海争端中煞费苦心，不仅下大力气发展海空军力量，而且多方引入外部势力涉足其中，根本目的还是在于觊觎南海的战略利益。
美国推波助澜
在印度与越南军事关系发展的背后，人们可以看到美国的影子。新加坡《海峡时报》文章称，美国之所以卷入其中，是为了加强在南海周边地区的军事存在。如果美国要保持军事作用力遍及全球的超级大国地位，就必须具备在南中国海及与其毗邻的马六甲海峡和新加坡自由调遣海空军部队的能力。如果美国从太平洋派军舰进入印度洋去解决中东危机，或是支援在阿富汗和伊拉克的军事行动，这是最近的路线。
为此，美国在南海周边积极采取外交攻势，不仅巩固与澳大利亚、日本、韩国等传统盟国的军事关系，还加强与中国存在南海争端的越南、马来西亚、印度尼西亚和文莱等国的安全合作。从2017年12月起，就有一系列美国重要官员先后访问越南。特别是在2017年8月，美国与越南在南海海域举行了历史上首次海军联合演习。此外，美国还积极扶植“中国的另外一个地区竞争对手”印度，大力帮助印度发展军备。2017年2月，美国商务部长率领庞大的工业代表团访问印度，商讨两国在国防和航天技术领域的合作。美国甚至还向印度推销第5代战机F-35，以便对抗中国的“歼-20”。美国的介入，为印度与越南军事关系的发展提供了外部支持。
印度与越南军事关系前景展望
印越自身力量有限
尽管印度与越南军事关系取得了明显进展，但由于两国自身实力有限，双方军事合作难有大的作用。纵览印越过去的军事合作史，往往是形式多于实质，姿态大于利益。由于越南经济状况不佳，通货膨胀率居高不下。印度不会寻求对越南国防和经济建设进行大量投资，否则很可能会“得不偿失”。如果印度寻求大力发展对越军事关系，在东南亚地区建立长期的战略支撑点，需要投入大量的财力和物力，越语论文网站，这显然将超出印度的承受能力。加之印度的国防工业实力并不强，其武器装备主要依靠进口，很难有更多的余力帮助越南实现国防现代化。因此，尽管印度自视为世界大国，企图通过发展对越军事关系，在东南亚地区展现大国影响，但限于其综合国力和军事实力，印度不可能在任何一个远离本土的地方去扮演海上秩序的制定者。
此外，其它政治力量也不会坐视印越两国通过开展军事合作“为所欲为”。随着美国高调重返亚洲，虽然美国支持印度与越南开展军事合作，但也不会容忍印度在该地区“做大”。俄罗斯也表示要重新租用越南金兰湾军事基地，表明在越南的地缘战略空间里，还将出现更多的“外部势力”。一些东盟国家也对印度涉足东南亚地区怀有戒心。以印度与泰国关系为例，印度在安达曼群岛的“布拉莫斯”导弹就是用于封锁马六甲海峡向西的出口，从而可能威胁到泰国的安全利益，泰国对此一直保持戒备。从长远看，印度与越南军事关系的发展将会遇到更多的制约。
中国表明严正立场
关于印越合作涉足南海问题，中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上表示：“中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国在南海的主张有充分的历史和法理依据。我们一贯致力于在尊重历史事实和国际法基础上，与当事国通过谈判和协商，以和平方式解决南海的领土主权和海洋权益争议，为维护南海地区的和平稳定、安全秩序作出了积极贡献。我们希望有关国家尊重中国的主张、立场和权益，不单方面采取任何使问题复杂化、扩大化的行动。域外国家应尊重和支持域内国家通过双边谈判解决争议的努力。我们一贯反对任何其它国家在中国管辖的海域进行油气勘探开发活动，希望有关外国企业不要卷入南海争议。”9月19日，外交部发言人洪磊再次强调，未经中国政府允许，任何国家或者企业在中国管辖的海域从事油气勘探活动，都侵犯了中国的主权和权益，是非法和无效的。
事实上，如果印度和越南的合作在南海问题上侵犯中国的合法权益，在战略上将是非常危险的。对印度而言，印度的能力还不足以在当地获得战略立足点。而南海问题涉及中国的核心利益，随着中国海军实力的不断发展，对南海权益的保护会逐步加强，印度如果介入南海问题，越南语毕业论文，将会得不偿失。对越南而言，无论如何争取强国支持，都不能改变一个基本事实―在综合国力和军事实力上根本无法与中国相提并论。如果越南企图诉诸武力去解决问题，这些所谓的强国伙伴只会“隔岸观火”。
保持安全的平衡关系
事实上，关于印越军事关系的发展方向，两国国内也有不同意见。9月18日，印度政府内阁秘书处前特别秘书、金奈时事探讨所主任拉曼在《欧亚评论》文章表示，印度不应匆忙“进军”南海。拉曼认为，尽管这些产油海区现在处于越南的实际控制之下，但越南所宣示的主权被中国驳斥。越南不可能有效对抗中国对石油勘探活动的干扰，也无法对印度石油天然气企业提供充分的保护。他还提醒说，美国虽然也反对中国对整个南海的主权要求，但华盛顿并没有直接卷入争端之中，而是保持中立，因为美国知道和中国正面对抗可能适得其反。而印度海军在南海的实力和延伸能力远远落后于美国。拉曼特别提出警告，印度还没有准备好同中国进行全面对抗，南海不是印度的势力范围，印度没有希望在南海获得胜利。
9月21日，印度前外交官巴德拉库马尔也在《德干先驱报》上刊文称，印度决策者们要警惕随时可能落入仿效美国对华遏制战略的陷阱中，特别要避免刺激中国。他警告称，印度如果决心插手南海争端，必将涉及一个庞大的、长期的外交政策问题。他认为，河内政府精通外交手段，与之相比，印度政府在外交政策上仍然存在目光短浅的问题。此外，《印度时报》刊文表示，印越军事关系的发展有可能使印度直接卷入中国和越南之间的冲突，并指出“一个小事件可能就会危及中印关系”。
维护和发展对华关系同样是越南战略利益的需要。2017年9月，越南国防部副部长阮志咏对中国进行了访问，与中国国防部长梁光烈上将举行了会晤，就加强双边军事合作和开通军事热线等问题达成一致。10月11日～15日，越共总书记阮富仲对中国进行了友好访问，双方了联合声明，重申将继续坚持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神，从战略高度和全局角度加强两国友好交往，扩大各领域互利合作，珍视好、维护好、发展好中越两党两国关系，妥善处理两国间遗留或新出现的问题，推动中越全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展。一位亚洲国家外交官评论称，“越南也不愿成为别国野心的工具和争斗的战场，不得不找到微妙的平衡：既提出自己在领土问题上的关切，又不把中国推得太远。”由此可见，印越两国在发展双边军事关系的同时，也在小心翼翼地同地区政治力量保持一种安全和平衡的关系。
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