日本中央和地方间财政联系探讨[日语论文]

资料分类免费日语论文 责任编辑:小天老师更新时间:2017-04-18
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中央地方财政联系作为一国财政体制的重要基本面,对一国的财政甚至经济的整体运行有着重要作用。同时,受历史、文化、政治等国情因素的作用,各个国家中央地方间财政联系的格局都表现出一定的特殊性。近年来,受民主思潮的作用,学术界甚至政治界对中央和地方间财政联系的讨论越发激烈,其比较一致的意见是向地方分权,加大地方财政的自主性,以带动地方经济的发展。另一方面,受全球各地偶发的经济危机的作用,中央政府对宏观经济的调控职能也逐渐被重视,盲目地向地方分权也无法被认可。因此,当前对于中央和地方间财政联系讨论的重点是分权的“度”的问...

引言:

中央和地方间财政联系作为一国财政体制的重要基本面,对一国的财政甚至经济的整体运行有着重要作用。同时,受历史、文化、政治等国情因素的作用,各个国家中央和地方间财政联系的格局都表现出一定的特殊性。近年来,受民主思潮的作用,学术界甚至政治界对中央和地方间财政联系的讨论越发激烈,其比较一致的意见是向地方分权,加大地方财政的自主性,以带动地方经济的发展。另一方面,受全球各地偶发的经济危机的作用,中央政府对宏观经济的调控职能也逐渐被重视,盲目地向地方分权也无法被认可。因此,当前对于中央和地方间财政联系讨论的重点是分权的“度”的问题。
  战后日本的中央和地方间财政联系体现出明显的“中央集权”特色,虽然自上世纪90年代以来,日本进行了一系列地方分权改革,但并没有撼动“中央集权”这一基本格局。我国1994年的分税制改革,虽然赋予了地方一定的税收自主权,但事实上中央对财政资金的控制能力更强了,导致现在县乡一级的基层财政困难现象已十分明显。在中央和地方间财政联系格局上,我国与日本表现出一定的相似性,在深化我国财政体制改革中,日本的经验具有一定的参考价值,但这并不表明可以不加思考地进行照搬。必须清醒的认识到两国国情也有诸多异同存在,而对日本经验进行适当地和有选择性地借鉴,必须建立在这一基础之上。
  本文在对中央和地方间财政联系涉及的相关概念、理论以及国内外学者探讨成果进行介绍的基础上,对日本中央和地方间财政联系的格局进行了阐述并给予了评价,再对日本近年来进行的相关改革进行梳理、略论并给予评价,最后针对当前我国面临的相关课题,日语论文网站,结合日本经验提出部分政策建议。
  全文共分五章。第一章介绍选题背景、探讨目的以及国内外文献综述。第二章介绍与本探讨相关的概念与著名理论。第三章首先对日本财政制度的基本特色进行简要介绍,再对日本中央与地方财政联系的三个基本面分别进行详细略论,并对这一财政联系格局进行评价。第四章对日本近年来中央和地方间财政联系上的相关改革--“三位一体改革”和配套行政改革等进行梳理和略论;并从理论和实证略论角度对改革成果进行评价,最后提出相关未来课题。第五章针对我国当前所面临的相关问题,合理参考日本经验,给出部分政策建议。

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