一名游客在俄罗斯某展览馆用手机拍摄列宁的画像
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国内的3G牌照发放仍在万众瞩目中。2017年4月，我们的近邻俄罗斯终于迈出了3G部署的第一步。俄罗斯的3G规划是怎样的？它们的运营商在思考和遇到了哪些问题？
2017年4月，俄罗斯宣布颁发三张3G牌照，分别给MTS、VimpelCom和MegaFon三大移动运营商。这三家运营商在俄罗斯的通信市场占据着领先地位，总共占有俄罗斯移动通信85%的市场份额。3G牌照争夺大战落定之后，人们的关注目光开始转向胜利者们的3G实际部署策略。
3G部署规划
根据规定，MTS、VimpelCom和MegaFon三家运营商分别获得了1.935～1.980GHz、2.010～2.025GHz、2.125～2.170GHz的频段，需要在两年内推出商用服务。俄罗斯的电信监管部门还要求三家运营商在未来三年内必需要部署至少2000个3G基站。
VimpelCom企业CEO Alexander Izosimov曾经在公开场合表示，要达到这样的要求对运营商来说一点也不困难。作为俄罗斯第二大运营商，VimpelCom企业的2G基站部署速度大概是每年4000个基站。也就是说，俄罗斯的3G运营商拥有很大的自由度，可以根据自己对市场潜力的判断来规划自己的3G部署速度。
Izosimov透露，VimpelCom企业的3G投资计划是到2017年年底前共投入3亿~3.5亿美元,在莫斯科、圣彼得堡和Novosibirsk建成3G网络并投入运行。
MegaFon企业则宣布，将在3G上投资10亿美元，不过要到2017年才开始建设3G网络。
作为俄罗斯最大的移动运营商，MTS的3G部署策略似乎最为积极。MTS企业CEO Leonid Melamed宣布，将在三年内投资10亿美元建设3G网络，到2017年以前在俄罗斯境内全部86个地区开通3G服务。第一步，MTS将在包括莫斯科、圣彼得堡在内的15个大城市率先推出3G服务；接下来，再增加20个城市。最值得注意的是，MTS企业计划在2017年年底就推出商用3G服务，这比排名第二的VimpelCom企业计划推出3G商用服务的时间要早出整整一年。
3G带来的几大难题
清理频段
在思考用户关于3G服务的接受度之前，MTS企业首先需要面临的问题是清理频段。虽然俄罗斯运营商们获得的3G许可频段和全球许多国家使用的3G频段一致，但是这个频段曾经被颁发给俄罗斯军方。要把这个频段清理出来用于民用，需要牵涉到很多方面、很多机构，所以要用多长时间也很难说清。关于计划率先推出3G服务的MTS来说，第一批15个城市的部署就将受到作用。
频段清理工作还将增加3G部署的成本。据VimpelCom企业预计，用于频段清理的费用将达到1000万~5000万美元。电信咨询企业Analysys的略论师预计，全俄罗斯境内的频段清理工作将耗费2亿美元，和各运营商的3G计划投资金额相比，这可是一笔不小的费用。
也许就是因为这个原因，俄罗斯政府没有采取西欧国家高价竞拍的形式，而是收取了比较低的牌照费用，每张3G牌照仅收取了10万美元，也没有要求运营商上缴3G运营利润。
发展用户
MTS企业预计，到2017年俄罗斯的3G网络上将拥有4700万用户，占俄罗斯人口的三分之一。
行业略论师们的看法相对保守些:莫斯科的J’Son&Partners企业预计，2017年俄罗斯的3G用户将达到850万户，2017年将达到1450万户；MForum的略论师认为，即便业界大肆推广3G新业务，到2017年俄罗斯的3G用户仅能达到500万户。
不过要注意的是，“3G用户”和“3G网上用户”不是一个概念。MTS可以向用户提供2G/3G双模手机，如果一个用户只使用3G网络的基本话音业务和低速数据服务，而不使用能为运营商带来更高收入的3G数据服务，那么他只能叫做“3G网上用户”，而不是真正的“3G用户”。
关于MTS这样的老牌运营商来说，已经拥有2G移动网络，需要利用3G上马的契机改进移动互联网接入服务，并且提高话音容量，在一些城市，高峰时段蜂窝网络的容量已经接近饱和。当前通过3G UMTS技术提供话音服务的成本已经低于2G网络了。
鉴于运营商推出业务的需要，双模手机的市场正在启动。据MForum企业统计，2017年下半年俄罗斯市场上有160万部2G/3G双模手机，并且最终有127万部手机售出。当然，这个数字关于俄罗斯目前的1.5亿手机用户来说，并不是太多。
根据西欧3G市场的发展情况来看，原有的2G用户一般不会在3G上马后立刻赶着去购买价格相对高昂的3G手机，淘汰原有的手机。为了刺激3G市场的发展，西欧运营商一直大力采取手机补贴的方式来促进用户使用3G手机。不过在俄罗斯，运营商们恐怕不大会这样做。
J’Son & Partners的略论师认为，俄罗斯的运营商们没有进行手机补贴的传统，2G时代它们就没有采用这样的市场推广方式，俄语专业论文，3G恐怕也不会。关于俄罗斯运营商来说，低ARPU值、用户拿到3G手机后违约离网的风险，使手机补贴的方式成本大大增加。
观察家们还质疑更高的话音容量、更低的呼叫成本是否就是进行3G大规模投资的充分理由。事实上，迫切需要提高网络话音容量只是人口密集地区存在的问题，关于MTS计划建设3G网络的很多地区来说，这个问题目前并不突出。3G更高的频谱效率所能带来的成本降低，也不能与建设一张全新的3G网络所需花费的成本相抵。略论师们认为，把话音业务从原有的2G网络迁移到新的3G网络上，可以帮助运营商们提供更好的服务质量，但是运营商在3G上的投资不可能太快收回。
推广数据业务
俄罗斯用户关于3G数据业务的接受能力究竟如何？不同运营商对此有不同的看法，这也决定了它们3G早期部署策略的不同。
MTS的看法比较乐观，因此其3G策略比较积极，已经开始讨论3G的增强技术HSDPA，讨论视频会议、手机电视这类新业务；VimpelCom则相对保守一些。
在一些移动市场已经饱和的国家，3G上马的一个重要目的是提高近年来连续下滑的ARPU值。2017年年底，俄罗斯手机用户的ARPU值平均为7欧元，其中94%的用户为预付费用户。专业人士质疑:在俄罗斯这样一个平均购买力低下的国度，昂贵的3G数据业务是否能够被市场大范围接受？
据统计，移动增值业务目前对MTS企业ARPU值的贡献仅为13%，占VimpelCom企业ARPU值的16%，占MegaFon 企业ARPU值的13%。从2G、2.5G的发展来看，很难说俄罗斯手机用户关于移动互联网、移动email有多浓厚的兴趣。
当然，俄语论文，3G的高质量数据服务也许会改变这一情况，促进移动数据业务市场的发展。运营商们可以先采取相对较低的3G数据业务资费，与话音业务的通话分钟数打包进行销售。
一些业内人士认为，在未来3年俄罗斯移动通信市场的主要增长来源仍将是话音和短信业务，只有跨越了这个阶段，运营商们在3G上的投资才有可能真正得到回收。
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